Отчетный доклад первого заместителя председателя ДУМ РФ Д.Мухетдинова. Часть 1. Структурное развитие
I Структурное развитие
I.1.Регистрация и перерегистрация религиозных организаций
На сегодняшний день в общей сложности ДУМ РФ проводит свою работу в 62 субъектах Российской Федерации во всех восьми федеральных округах от Камчатки до Калининграда и Северо-Кавказского федерального округа до Заполярного края на севере. В настоящий момент в состав ДУМ РФ входят 35 ЦРО, а на момент предыдущего Съезда 2019 года в структуре было 21 ЦРО в 53 субъектах Российской Федерации. Полный перечень новых зарегистрированных организаций опубликован в материалах съезда. Таким образом, прирост ЦРО составил более чем на треть. В Программе приоритетных направлений деятельности ДУМ РФ» было заявлено расширение до 70 субъектов, в этой части мы не достигли поставленной цели. Но ставка была сделана на качество, реальную скоординированную и наполненную конкретным содержанием работу.
За прошедший пятилетний срок в структуре ДУМ РФ появилось 14 новых Духовных управлений. Из них зарегистрировано восемь новых централизованных религиозных организаций. Это духовные управления в Новосибирской, Омской, Орловской, Тульской областях, Приморском крае, Республиках Марий Эл и Чувашия, и впервые зарегистрированное Духовное управление мусульман Донецкой Народной Республики. 6 региональных Духовных управлений ранее зарегистрированных в Совете муфтиев России и имевших нетиповые уставы, поменяли свои уставы и вошли в состав ДУМ РФ.
Это ДУМ Забайкальского края, Кировской области, Республики Карелия, Республики Мордовия, Тюменской области, Саратовской области.
К сожалению, часть наших коллег, изначально входивших в состав ДУМЕР, не приняли типовой устав. Это ЦДУМ Ульяновской области, ДУМ Пензенской области, ДУМ Ивановской области и ДУМ Республики Коми.
С момента VII Съезда ДУМ РФ в 16 централизованных религиозных организациях с типовым уставом состоялись очередные или внеочередные съезды. Среди глав мухтасибатов, избранных съездом в своем регионе, а затем утвержденных председателем - имам-мухтасиб Акаев Арсланбек, главный имам-мухтасиб Бултачеев Ринат, кадый Гаяз Закиров, имам-мухтасиб Азат Мунавиров, муфтий Ильдар Аляутдинов, имам-мухтасиб Наиль Кулахметов, имам-мухтасиб Артур Мухутдинов, муфтий Раиль Асаинов, главный имам-мухтасиб Ильхам Бибарсов, имам-мухтасиб Алимурадов Рашид, муфтий Рушан Аббясов, имам-мухтасиб Магомедов Камиль, муфтий Расим Кузяхметов, имам-мухтасиб Даулет Балтабаев, имам-мухтасиб Радик Ахметов.
За такой формат избрания региональных руководителей мы проголосовали на предыдущем съезде, и он доказал свою полную работоспособность и соответствие интересам уммы.
За пять лет зарегистрировано 117 новых общин (МРОМ) и перерегистрировано 108 МРОМ. В нашем составе появилось два новых образовательных учреждения - духовная профессиональная образовательная организация «Сунженский исламский колледж» и духовная профессиональная образовательная организация «Ростовский исламский колледж».
I.2. Поддержка религиозных организаций и укрепление кадрового потенциала
Общинам на местах центральный аппарат по поручению муфтия Гайнутдина оказывает духовную, организационную, юридическую, материальную, кадровую поддержку. Сотрудники центрального аппарата регулярно посещают наши организации в регионах, знают, чем живут общины, понимают их насущные проблемы. Наиболее активно ездят в регионы сотрудники департаментов внутренних дел, науки и образования и культуры. Из них только один лишь департамент внутренних дел за истекшие 5 лет совершил около 250 командировок в регионы.
В дни пандемии была запущена важнейшая программа поддержки регионов, аналогов которой не было ни в царское время, ни тем более в советское или постсоветское время. Всегда в иерархии религиозных организаций средства аккумулировались от местных общин в пользу центра. Благодаря помощи Сулеймана Абусаидовича Керимова, ситуация серьезно поменялась. Сегодня ДУМ РФ направляет регулярную ежеквартальную финансовую помощь, которая позволяет выплачивать заработные платы штатным сотрудникам и закрывать коммунальные платежи тем организациям, которые полноценно вошли в состав ДУМ РФ.
Таким образом, у руководителя региональной Организации нет головной боли, как ему закрыть ежемесячные основные платежи по уставной деятельности, и он больше времени, сил и внимания может уделить своим прямым обязанностям – воспитанию нравов, работе с уммой, религиозной проповеди, науке и образованию. И мы видим этому реальное подтверждение: у нас практически не осталось регионов, где не был бы налажен процесс просвещения детей и взрослых в виде курсов по основам ислама, проведения конкурсов на знание основ ислама или знания Корана. Во все регионы регулярно направляются партии бесплатной религиозной литературы.
Молодым имамам, работающим в регионах в структуре ДУМ РФ, оказывается поддержка по линии ФПИКНиО, благодаря реализации программы поддержки молодых специалистов. На сегодняшний день число получателей гранта в структуре ДУМ РФ достигло 100 человек, против 30 человек в 2019 году, а суммарная поддержка молодых специалистов - 18 млн руб. в год. Деньги поступают напрямую грантополучателям на банковские карты. В этом году прошло первое совещание в онлайн формате с нашими молодыми специалистами.
По личному распоряжению муфтия решались жилищные вопросы сотрудников как центрального аппарата, так и региональных руководителей: оплачивались счета, долги, оказывалось содействие в покупке служебного транспорта и помощь в учебе.
Таким образом, задачи по социальной защите духовенства на местах и активизации просветительской и проповеднической работы можно считать исполненными.
Благодарю профильного заместителя Ильдара Анвяровича Нуриманова и главу департамента внутренних дел Наиля Рушановича Шакирова за проделанную работу.
I.3. Новая религиозная инфраструктура
За текущие 5 лет в регионах были открыты новых 57 мечетей и молельных домов. Мы считаем, что это очень хороший показатель, ведь, во-первых, в течение этих лет мы пережили двухлетнюю пандемию и многомесячные карантины, удорожание всех строительных материалов и работ ввиду разрушения логистических цепочек и санкций.
Центральный аппарат по поручению муфтия Гайнутдина регулярно оказывает помощь общинам, которые ведут строительство тех или иных объектов, реконструируют, обновляют мечети. При этом основную часть финансового бремени несут сами общины, привлекая пожертвования от прихожан и от состоятельных наших братьев. Мы глубоко благодарны меценатам и попечителям нашей уммы, которые из года в год активно помогают общинам в таких добрых делах. Это Сулейман Абусаидович Керимов, Михаил Сафарбекович Гуцериев, Алишер Бурханович Усманов, Искандар Кахрамонович Махмудов, Анвар Ильшатович Маметов и другие.
Ряд знаковых инфраструктурных объектов реализуется непосредственно центральным аппаратом. Это в настоящее время возведение Ярмарочной мечети, административного здания медресе и Центра исламской культуры в Нижнем Новгороде. Эти объекты имеют всю необходимую проектную документацию и разрешение на строительство. В эти дни на этих строительных площадках завершается нулевой цикл. Вы все знаете, что на уровне главы государства поддержан проект возведения мечети в парке Патриот. Ведется подготовка к строительству новой мечети в столичном районе Косино-Ухтомское на земле, выделенной ДУМ РФ.
Крупные проекты, которые полностью реализованы за эту пятилетку: восстановление на средства благотворительного фонда им. Ахмата Кадырова и под непосредственным контролем вице-премьера Марата Шакирзяновича Хуснуллина Соборной мечети Мариуполя, реконструкция здания Московского исламского института и обустройство Московского исламского колледжа на средства Сулеймана Абусаидовича Керимова, Фонда поддержки исламской культуры, науки и образования и при поддержке Правительства Москвы, капитальный ремонт в здании ДУМ Москвы, реставрация на средства фонда «Искусство, наука и спорт» Алишера Бурхановича Усманова Дома купца Нигматуллина в Чите и возведение Культурно-образовательного центра в комплексе Костромской Соборной мечети.
Мечеть мало построить, ее нужно должным образом содержать. За эти годы введены новые нормативные акты, регламентирующие эксплуатацию подобных зданий, например паспорта безопасности. В этом плане Московская Соборная мечеть является не только нашим духовным центром, но и образцом эксплуатации. Это сложнейший объект, в обслуживании которого ежесуточно задействованы десятки технических работников и инженеров, служителей охраны. В зависимости от дня недели в день мечеть посещает от нескольких сотен до нескольких тысяч людей, в неделю – от 20 до 30 тысяч. За эти годы были и инциденты, например, попытка поджога служебного входа в мечеть, попытка пронести муляж гранаты в мечеть и забросить сигнальный файер на территорию мечети, были попытки краж. Во всех случаях администрация мечети действовала безукоризненно. Активно работает экскурсионное бюро, а в прошлом году состоялась полная замена коврового покрытия в нашей мечети. Мы признательны Правительству Москвы и всем ответственным службам за сотрудничество в области поддержания правопорядка и инженерной исправности на этом объекте.
Несмотря на эти очевидные успехи, мы должны признать, что задачу возвести полноценные мечети в городах-миллионниках, в которых мечетей до сих пор нет, нам не удалось решить, хотя эту цель мы прописываем в резолюциях наших ежегодных пленумов. Здесь играет свою роль как фактор колоссального противодействия со стороны исламофобов и богоборцев в нашем обществе, так и наша собственная дезорганизованность, неспособность скоординированно и консолидированно отстаивать интересы уммы.
I.4. Возрождение исторических зданий религиозного назначения
В работе по возвращению, реставрации и реконструкции исторических мечетей и иного имущества религиозного назначения есть и очевидные серьезные достижения, и очевидные неуспехи.
Начнем с позитивного. В регионах при содействии меценатов и местных органов власти ведется или уже завершена работа по ремонту и реставрации ряда памятников. Это, в том числе, Новая мечеть Касимова 1906 года постройки, Дом купца Нигматуллина в комплексе Читинской Соборной мечети 1900 года постройки, о котором я уже сказал. Многие из них являются памятниками и находятся под охраной государства. Мы признательны органам власти – главам регионов, городским администрациям, без конструктивной позиции которых реставрации были бы невозможны.
В части проектов, курируемых непосредственно ДУМ РФ, сделано следующее:
- Для Ханской мечети мечети и двух текие чингизидов XVI – XIX веков постройки разработана и принята Министерством культуры РФ вся проектно-сметная документация для последующей реставрации. Ожидается выделение денежных средств.
- Реставрация и возвращение исторического облика Исторической татарской мечети Москвы 1825 года постройки вошли в план празднования 1100-летия принятия ислама. Разработан и утвержден проект. Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал постановление о выделении средств.
- Мечеть в селе Чернышово Кадомского района Рязанской области 1908 года постройки - памятник регионального значения Духовное управление мусульман РФ на данном этапе взяло под опеку. Из-за того, что этот населенный пункт опустел, она осталась бесхозной и разрушается. ДУМ РФ провело уборку и консервацию здания, чтобы остановить процесс разрушения.
Несмотря на закон (ФЗ. N 327 от 2010 г.), пока не дают позитивных результатов наши усилия по возвращению памятников истории в городах Волгограде, Краснодаре, Армавире, Ставрополе, Ростове-на-Дону и других. Зачастую власти говорят, есть договоренности с региональными Духовными управлении о компенсации, дабы они не стремились возвращать это имущество.
Хочу отметить еще один очень важный тренд: в мусульманских общинах стали уделять большое внимание уходу за кладбищами, хотя еще несколько лет назад главную роль в этом играли скорее национально-культурные объединения, а не религиозные. Внимание к местам захоронений, особенно в городских общинах - это четкий признак возрождения исторической памяти. Это показывает, что наши современники, приобщаясь к культуре ислама, четко соотносят себя с наследием предков. Заметные успехи в этом направлении за последние годы в Екатеринбурге, в Саратове, в Касимове и Сасово, в столичном регионе, где на средства Сулеймана Керимова образцово облагорожено Волковское мусульманское кладбище.
Я благодарю уважаемого заместителя председателя – управляющего делами ДУМ РФ Рафика Анваровича Фаттахетдинова и его команду, в том числе Департамент безопасности в лице руководителя Динара Равильевича Гайнетдинова, проектировщиков, сметчиков, инженеров, юристов и др.